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作为读书人，想来林如海愿意留下这样的名声，比让他在官场身居高位还要让他欣喜。

“由朝廷管理企业，这样真的好吗？”林如海依然有顾虑，管理企业就是商人，朝廷官员好不容易考上进士，哪里愿意从事商贾工作。

他们一定会死抓着与民争利这一点不放，再有，钢铁的前景他看得见，未来收益一定是庞大的数字，那些人守着宝山，真能忍得住？

“这是必须的，”苏叶顿了顿，说出朝廷目前的困局，“大楚现在主要税收是农业税，人头税，商业税，海关贸易税。农业税让百姓负担极重，且随着粮食产量逐年提高，价格越来越低，收上来的税比往年打了一个折扣。”

要知道从海外进口粮食，是不收税的。

苏叶为了让大楚实现人□□发式增长，早在开海禁时，就让大臣上折，促进部分商品零关税进口。

粮食就是其中一种，粮食多了，就养得起更多的人，就能占更多地盘。

因此这些年进口的大宗商品中，粮食是主要产品之一，其中包括稻谷，玉米，土豆，大豆，以及多种农产品。

这些商品冲击着大楚粮食市场，让粮食价格一降再降。

当然了，其中粮商会的作用毋庸置疑，各种手段齐上阵，粮价是十年前的四分之一。

这是个极其恐怖的数字，无数农民差点被粮价拖垮，好在官府收税依然收的是粮食本身，而不是要求折算成钱。

如此一来，农民手里的粮食保住了，能吃饱了，就是更穷了。

为此他们不得不谋求更多赚钱方法，比如出去找一份工作，比如种植经济作物，再比如上山下河，怎么赚钱怎么来。

树挪死，人挪活，最怕的就是一滩死水，按照祖祖辈辈的方法生活，完全不去动脑筋想法子改变。

现在的大环境是，愿意动脑子，愿意主动去改变的人，总归能找到一条来钱的路子。

俗话说，人在风口，猪都能飞。

现在的大楚，可不就是正在起势的风嘛！

不说别的，许多村子会在村长和里长的带领下，种植果树，开挖池塘，为的不过创收而已。

加上近年来商贸发达，尤其是海商，愿意收各种商品，哪怕是一些野果子野菜，只要味道好，弄上船，运到别国去，也能翻几倍赚。

再不济县城镇里也有越来越多的店铺，铺子多了，需要的活计就多，商品交易频繁，运输业就跟着繁荣起来，上货卸货，需要的苦力也就多了。

加上之前小农经济，大部分妇人都会织布缝衣服，纺织工坊纵然产量多，也远远不够卖。

因而如果农村妇人能织布的话，或许赚的少点，也不是没得赚。

当经济活跃的时候，只要肯干肯改变，就一定活得下去。

因此苏叶没急着去解决底层百姓的困境，即便知道因为她的各种操作，让一部分农民生活更加贫困，只能保证吃饱肚子，可别的花销就少的可怜。

但她也不会永远放着不管，只是让一部分脑子灵活的，先自己挣扎出去。

挣扎的人多了，整个社会的活力就有了，原先就是一滩死水，大部分人活着，牢牢被社会和宗族束缚着，想挣扎都无法。

只有到了绝境，加上看到希望，那些保守人士才愿意动一动。

当一部分开始改变，生活变好了，其他人自然会跟着效仿。

没有人天生是麻木的，只是不愿意当出头的椽子罢了，活在人群中才会觉得安全。

而从众也是本能，尤其那个众虽然是少数，却代表利益的时候，也没人会死脑筋硬是不肯。

因此这几年底层百姓的思维已不知不觉发生变化，不再惧怕改变，不再死守着一个地方不出门，也不再按照祖祖辈辈生活方式。

当改变一旦开始，自然而然会接受新事物，越来越多的新事物，思想枷锁松动，人不再故步自封！

而现在，苏叶打算把他们身上另外一层枷锁去掉，那就是人头税！

华夏历史上，人头税历经千年，因雍正摊丁入亩最终取消。

可那触犯了地主阶级利益，把每个百姓头上的税收，摊派到田亩上，多的就多交，少的就少交，这种做法看起来很合理，就是太合理了，让权贵阶级没了阶级优势。

要不是雍正本人强硬，清朝又是集权制达到顶峰的国家，还真办不下来。

像宋朝，几次改革都以失败告终，原因之一就是皇帝与士大夫共治天下，改革必然侵犯士大夫阶层利益，自然有一部分人强烈反对，以至于新政推行步步艰难。

很多地方官直接敷衍了事，甚至逆向操作，借此大肆敛财。

改革从来不容易，因此苏叶没想过，在自己还未当权的时候，就进行这种根本上的变动。

现在她成为帝王，且大权在握，军权在手，政权也基本把控，至少朝廷重要官员，都是她自己人。

所谓新官上任三把火，新帝也不例外。

朝臣以为，她的第一把火烧向宗室，杀鸡儆猴，其实不然，那不过是顺手为之罢了。

真正的动作是人头税，农业税没办法，大楚尚且没发展到那种程度，等工业到达一定水平，百分之七十的百姓成为工人，取消也就取消了。

毕竟那时候，或许农业会成为最不赚钱的产业之一，那给农商一些福利也是应该的。